На сьогоднішній день існує два різні законодавчі підходи до виплат пенсій особам, які здійснили внутрішнє переміщення, залежно від моменту здійснення такого переміщення. У цій статті поговоримо про осіб, які здійснили внутрішнє переміщення до 24 лютого 2022 року. Порядок отримання та відновлення виплати пенсії переселенцям після набуття статусу внутрішньо переміщеної особи (ВПО) регулюється на законодавчому рівні та має певні особливості.
Зокрема, нормативною базою врегулювання даних питань є:
- Закон України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”;
- Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”;
- Постанова КМУ “Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам”.
Куди звертатися?
Пенсія внутрішньо переміщеним особам (ВПО) відновлюється та виплачується територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем їх фактичного проживання/перебування, незалежно від факту реєстрації місця проживання/перебування.
Виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, ВПО та особам, які відмовилися від довідки про взяття на облік ВПО і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території здійснюються відповідно до законного порядку.
Як відновити пенсію ВПО?
Порядок відновлення виплати пенсії ВПО є наступним:
- Відкрити ВПО рахунку в Ощадбанку.
Відповідно до постанови КМУ “Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам” виплата призначених ВПО пенсій проводиться через рахунки та мережу установ і пристроїв даного банку з можливістю отримання готівкових коштів і проведення безготівкових операцій через мережу установ і пристроїв будь-яких банків тільки на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Однак, виплата пенсій особам з інвалідністю I групи та іншим особам, які за висновком лікарсько-консультативної комісії не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, за їх письмовою заявою можуть здійснюватись Укрпоштою з доставленням за фактичним місцем проживання/перебування таких осіб.
- Звернутися до територіального органу Пенсійного фонду України та подати наступні документи:
- заяву про запит пенсійної справи;
- копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (додатково пред’являється оригінал довідки);
- документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційний код);
- документ, що посвідчує особу пенсіонера (паспорт, пенсійне посвідчення);
- заяву про перерахування пенсії на рахунок в Ощадбанку;
- дві фотокартки 2,5×3.
- Територіальний орган ПФУ ідентифікує особу заявника, фіксують місце і час її звернення, порівнює отримані дані з даними, що обробляються в базах даних Пенсійного фонду України, з урахуванням даних Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
- На підставі відповідного рішення територіальний орган ПФУ відновлює виплату пенсію.
Платіжна картка, на яку зараховується пенсія ВПО одночасно є пенсійним посвідченням.
Коли припиняється виплата пенсії?
Підставою для припинення виплат пенсії є інформація, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що:
- особа повернулась до покинутого місця постійного проживання;
- особою подано документи, що містять неправдиві відомості для призначення (відновлення, продовження виплати) пенсії.
Така інформація може надходити до ПФУ або до його територіальних органів інформації від:
- Адміністрації Державної прикордонної служби;
- Міністерства внутрішніх справ;
- Служби безпеки України;
- Національної поліції України;
- Державної міграційної служби;
- Міністерства фінансів;
- інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
Виплата пенсії продовжується після особистого звернення особи, проходження фізичної ідентифікації, з урахуванням даних Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб та за відсутності законних підстав, тобто така особа не:
1) скоїла кримінальне правопорушення:
- дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади;
- посягання на територіальну цілісність і недоторканність України;
- терористичний акт;
- втягнення у вчинення терористичного акту;
- публічні заклики до вчинення терористичного акту;
- створення терористичної групи чи терористичної організації;
- сприяння вчиненню терористичного акту;
- фінансування тероризму;
- вчинення кримінального правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку або військового кримінального правопорушення;
2) повернулася до покинутого місця постійного проживання;
3) виїхала на постійне місце проживання за кордон;
4) подала свідомо неправдиві відомості.
Як оскаржити рішення про припинення виплати пенсії?
У випадку припинення виплати пенсії необхідно до територіального органу Пенсійного фонду України надіслати цінним листом з повідомленням про вручення або особисто подати у канцелярію (приймальню) територіального органу Пенсійного фонду України (з отриманням відмітки про прийняття на другому примірнику) письмовий запит про роз’яснення причини припинення виплати пенсії.
У випадку, якщо виплату пенсії не поновлено, ВПО має право звернутися до суду в порядку адміністративного судочинства. При цьому необхідно подати наступні документи:
- паспорт громадянина України;
- картку фізичної особи платника податків;
- довідку ВПО;
- пенсійне посвідчення;
- виписку з банківського рахунку, на який зараховується пенсію (за можливості);
- документи, отримані від територіального органу Пенсійного Фонду України, за результатами звернення;
- оригінал квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову (окрім пільгових категорій громадян, які звільнені від сплати судового збору).
Під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема, чи є підстави допустити негайне виконання рішення.
Законом передбачено, що негайно виконуються рішення, зокрема, про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів — у межах суми стягнення за один місяць.
Варто зазначити, що згідно із Законом України “Про безоплатну правову допомогу” внутрішньо переміщені особи мають право на безоплатну вторинну правову допомогу. Це означає, що для складення документів процесуального характеру та для здійснення представництва інтересів в суді, їм може бути призначено адвоката чи юриста безоплатної правової допомоги коштом держави. Для цього потрібно звернутися до найближчого бюро безоплатної правової допомоги.
Даний матеріал підготувала Марія Ємельянова, головний юрист відділу забезпечення роботи контактного центру Регіонального центру з надання БВПД у Чернівецькій області у співпраці з мережею правових клубів PRAVOKATOR . Нагадаємо, що якщо ви бажаєте поділитись своїм досвідом та знаннями з широким колом юристів системи БПД і не тільки – то заповнюйте цю форму