В рамках проекту «Прискорення приватних інвестицій у сільське господарство» працівники центрів з надання безоплатної правової допомоги пройшли онлайн навчання на тему «Судовий порядок вирішення земельних спорів» . Захід відбувся 27 квітня на онлайн платформі ZOOM.
З проблемними теоретичними питаннями та практичними кейсами учасників на заході ознайомили тренери – експерти системи безоплатної правової допомоги з питань земельних правовідносин:
Віталій Сольський,
начальник відділу забезпечення якості правової допомоги та підвищення кваліфікації її надавачів Регіонального центру з надання БВПД у Тернопільській області
Світлана Бідюк,
начальник відділу забезпечення якості правової допомоги та підвищення кваліфікації її надавачів Регіонального центру з надання БВПД у Рівненській області.
Олександр Мхітарян,
начальник відділу забезпечення якості правової допомоги та підвищення кваліфікації її надавачів Регіонального центру з надання БВПД у Одеській області.
Підготовка навчальних матеріалів для заходу здійснювалась командою тренерів безпосередньо.
«Коли необхідно було розробити навчальні матеріали та розповісти про щось нове, цікаве із земельних питань фахівцям-юристам місцевих центрів, які кожний день фактично «на передовій» стикаються із правовими проблемами пересічних громадян, то таке завдання виявилося непростим…» – розповідає Світлана Бідюк, «…Тому свої матеріали тренінгу я вирішила в основному побудувати на судовій практиці Верховного Суду, яка виступає критерієм правильного й однакового (однозначного) застосування норм законодавства.».
У першій частині заходу тренери розглядали питання підсудності земельних спорів, а також розмежування юрисдикції та які існують способи захисту у земельних спорах.
Так, пані Світлана зазначила, що позови, які виникають із приводу нерухомого майна, пред’являються за місцезнаходженням майна або основної його частини (ч. 1 ст. 30 ЦПК України).
Суди обов’язково застосовують правила про виключну підсудність у випадках, коли:
- вимоги пов’язуються з визнанням права на земельну ділянку;
- встановленням порядку користування земельною ділянкою чи усуненням перешкод у цьому;
- іншими вимогами з приводу земельної ділянки чи розташованої на ній нерухомості, зокрема про відшкодування шкоди, заподіяної порушенням земельного законодавства.
У питанні розмежування юрисдикцій Світлана Бідюк порадила учасникам, що «У з’ясуванні питання юрисдикції земельного спору необхідно досліджувати, чи виступає особа у земельних правовідносинах як суб’єкт підприємницької діяльності чи як фізична особа. Сам факт реєстрації особи як підприємця і розміщення на земельній ділянці об’єкта нерухомості нежитлового призначення не є достатньою підставою для визначення земельного спору як господарського. Фізична особа може користуватися земельною ділянкою, на якій розміщений об’єкт нерухомості нежитлового призначення, з різними цілями – як пов’язаними зі здійсненням нею господарської діяльності, так і ні. Для встановлення факту користування земельною ділянкою з метою здійснення господарської чи підприємницької діяльності позивач має доводити факт здійснення фізичною особою-підприємцем певної господарської діяльності на спірній земельній ділянці (виготовлення і реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг з метою отримання прибутку)».
Також Світлана розповіла про основні способи захисту прав на землю на навела багато прикладів судової практики, зокрема, Верховного Суду, які стануть при нагоді учасникам у їх подальшій роботі.
Після насиченої лекції учасники закріплювали отриманні знання розв’язуючи практичні кейси. У роботі у групах тренери запропонували учасникам на кейсах реальних ситуацій попрактикуватися з тим питань, що піймалися під час лекції.
Друга частина заходу була присвячена обговоренню питання доказів, які необхідно збирати для розгляду справи у суді, а також експертизі у даній категорії справ.
Віталій Сольський зазначив, що у справах щодо земельних правовідносин основними видами доказів є письмові, речові і електронні докази, висновки експертів; показання свідків.
«Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього…» – зазначив пан Віталій.
Також він розглянув які конкретно документи можуть вважатися доказами у земельних спорах та зазначив про процедуру подання і інших видів доказів, а саме, що:
Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, засвідченій електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України “Про електронний цифровий підпис”.
Показання свідка викладаються ним письмово у заяві свідка. Підпис свідка на заяві посвідчується нотаріусом. Не вимагається нотаріальне посвідчення підпису сторін, третіх осіб, їх представників, які дали згоду на допит їх як свідків.
Щодо висновку експерта, то його предметом може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань. Предметом висновку експерта не можуть бути питання права.
Також Віталій Сольський розповів учасникам про те, які питання вирішуються земельно-технічною та експертизою з питань землеустрою і наприкінці виступу зазначив порядок розгляду земельного спору у суді.
Після лекції учасники разом з тренером Олександром Мхітаряном занурилися у розгляд практичних кейсів, де під час роботи у групах попрактикувалися у питаннях щодо засобів доказування факту порушення права землекористування, порядку отримання доказів, засобів доказування обставин, на які потрібно посилатися у позові та відповідності фактичного землекористування правовстановлюючим документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам.
Учасники отримали під час заходу максимум практики та мали змогу поділитися власним досвідом та практикою та отримали багато цінної інформації та позитивних вражень від заходу, про що розповіли наприкінці заходу.
Довідково. З 2020 року система надання безоплатної правової допомоги бере участь у реалізації проєкту «Прискорення приватних інвестицій у сільське господарство». За цей час центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі – центри з надання БВПД) отримали чимало звернень від клієнтів саме з питань, що стосуються земельного права.
Мережа правових клубів PRAVOKATOR сприяє підвищенню якості надання безоплатної правової допомоги у сфері земельних правовідносин та організовує навчальні заходи для юристів, які відчувають потребу в отриманні додаткових знань з питань земельних правовідносин.
Наразі, 59 експертів з питань земельних правовідносин працюють над створенням навчальних заходів по 24 темам, які відбудуться протягом квітня – травня 2021 р.