20-21 2023 року березня Верховна Рада України прийняла низку законодавчих нововведень. З основними знайомимо вас у цьому дайджесті.
Закон України «Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров’ю, завдану працівникам об’єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України»
Дія положень прийнятого Закону спрямована на підтримку працівників об’єктів критичної інфраструктури, державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, які стали особами з інвалідністю у зв’язку з пораненням, каліцтвом, контузією або внаслідок захворювання, пов’язаних з виконанням посадових обов’язків у період війни росії проти України в районах проведення бойових дій або в районах, що піддавалися бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам. У разі смерті державна підтримка надаватиметься членам сімей загиблих.
Закон встановлює відповідним категоріям працівників одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров’ю, розмір якої залежить від групи отриманої інвалідності, а саме:
- особам з інвалідністю I групи – 800 тис. грн;
- особам з інвалідністю II групи – 500 тис. грн;
- особам з інвалідністю IIІ групи – 200 тис. грн;
У разі загибелі (смерті) людини, її родина отримає від держави 1 млн. грн.
Зазначена одноразова грошова допомога виплачуватиметься за рахунок коштів держбюджету (порядок визначатиме Кабмін), з наступним її відшкодуванням державою-агресором шляхом стягнення сум відповідно до принципів і норм міжнародного права.
Закон передбачає відміну ліцензування з посередництва у працевлаштуванні за кордон з одночасним встановленням адміністративної відповідальність за надання таких послуг без включення до відкритого Переліку суб’єктів господарювання, які надають послуги з посередництва. Відповідна практика існує, зокрема, в сусідній Польщі. Контроль за діяльністю посередників у працевлаштуванні за кордоном покладається на Державну службу України з питань праці.
Крім того, парламент передбачив обов’язок компаній-посередників вести облік громадян, які працевлаштовуються за кордон за їх сприяння та подавати звітність про здійснювану діяльність до Міністерства економіки України.
Варто зупинитися на впровадженні додаткових інструментів захисту українців, які бажають працювати за межами держави. Так, ще до виїзду громадян України за кордон, компанія-посередник у працевлаштуванні зобов’язана надати людині такі дані:
- проект трудового договору (контракту), завірений іноземним роботодавцем;
- інформацію у письмовій формі про права та гарантії, які йому надаються за трудовим договором (контрактом), передбачені законодавством України та законодавством держави місцезнаходження роботодавця;
- контактні дані консульських установ України у державі перебування.
При цьому прийнятим Законом передбачено адміністративну відповідальність за стягнення з громадян будь-яких гонорарів, комісійних, винагород, інших видів оплати послуг з посередництва у працевлаштуванні в Україні або за кордоном. Отримувати винагороду за свою роботу посередники зможуть тільки від роботодавців, які замовляють їхні послуги.
Українці, які проживають на тимчасово окупованій території або на території, де ведуться бойові дії, з об’єктивних причин не можуть звернутись до органів Пенсійного фонду України за обчисленням та виплатою пенсій по досягненню пенсійного віку, оскільки ці органи там не працюють. Крім того, через російську військову агресію громадяни, що знаходяться на відповідних територіях, не встигають вчасно звернутися за належною їх пенсією.
Тому Верховна Рада України прийняла Закон, який передбачає, що тимчасово, у період дії воєнного стану та протягом трьох місяців після його припинення чи скасування пенсія призначається незалежно від дати звернення.
Відповідно до прийнятого Закону, пенсія призначатиметься:
- за віком – з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку;
- по інвалідності – з дня встановлення інвалідності;
- у зв’язку з втратою годувальника – з дня, що настає за днем смерті годувальника;
- за вислугу років – з дня, наступного за днем звільнення з роботи, яка дає право на таку пенсію, але не раніше 24 лютого 2022 року.
Норми Закону розповсюджуються також на громадян, які проживали на тимчасово окупованих територіях або на територіях, де велися бойові дії та покинули їх.
Своїм рішенням парламент, зокрема, змінив дату проведення щорічної разової виплати учасникам війни, учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни, дружинам (чоловікам) загиблих учасників бойових дій, дружинам (чоловікам) загиблих жертв нацистських переслідувань в минулому та ін.
Відповідна виплата здійснюватиметься щорічно до Дня Незалежності України, який відзначається 24 серпня (замість 5 травня).
Прийняттям Закону парламент вшановує мужність та героїзм захисників незалежності і територіальної цілісності України та підтверджує намір сприяти подальшому зміцненню патріотичного духу у суспільстві в умовах збройної агресії російської федерації проти нашої держави.
Порядок та розміри разової виплати визначатиме Кабінет Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.
Законом врегульовуються деякі норми щодо встановлення, зміни або припинення правових відносин між державою та громадянами України в питаннях виконання останніми військового обов’язку, зокрема пов’язаних із підготовкою громадян до військової служби, їх припискою до призовних дільниць, призовом на військову службу та проходженням ними строкової військової служби;
- запроваджуються випробування при прийнятті на військову службу за контрактом;
- установлюються строки проходження військової служби за контрактом від 1 до 10 років шляхом виключення відповідного положення щодо шестимісячного строку;
- приведено у відповідність деякі положення Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» та розділено їх у часі (на мирний час та особливий період – поза та в межах періодів проведення мобілізації, дії воєнного стану) за результатами проведеного в державі правого режиму воєнного стану;
- приведено положення статті про звільнення військовослужбовців з військової служби у відповідність із раніше ухваленими законами.