31 жовтня 2022 року Координаційний центр з надання правової допомоги та Державна установа «Центр пробації» спільним наказом затвердили Порядок взаємодії регіональних центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги та уповноважених органів з питань пробації у межах реалізації пілотного проекту «Програма відновлення для неповнолітніх, які є підозрюваними у вчиненні кримінального правопорушення» (далі – Порядок).
Порядок визначає алгоритм співпраці регіональних центрів та органів пробації у межах пілотного проекту «Програма відновлення для неповнолітніх, які є підозрюваними у вчиненні кримінального правопорушення», затвердженого наказом Міністерства юстиції України та Генеральної прокуратури України від 21 січня 2019 року № 172/5/10 (далі -Програма) та спрямований на надання органами пробації консультативної підтримки з питань обрання можливих додаткових засобів ресоціалізації та розвитку особистості конкретного неповнолітнього, який є підозрюваним, обвинуваченим у вчиненні кримінального правопорушення.
Так, після прийняття рішення регіональними центрами про застосування Програми та видання доручення для проведення медіації посереднику, неповнолітній та його законний представник (за згодою) зможуть відвідувати орган пробації за місцем проживання/перебування неповнолітнього для проведення психологом інтерв’ю з неповнолітнім та складання інформаційної довідки органу пробації, яка міститиме.
- загальну інформацію про неповнолітнього;
- соціально-психологічну характеристику неповнолітнього;
- інформацію про криміногенні потреби неповнолітнього;
- рекомендації щодо можливих додаткових засобів ресоціалізації та розвитку особистості неповнолітнього;
- відомості про організації та установи, які можливо залучити для реалізації засобів ресоціалізації та розвитку особистості неповнолітнього;
- рекомендації про проведення роз’яснювальної (профілактичної) роботи із законним представником неповнолітнього або особою, яка його замінює, спрямованої на ресоціалізацію та розвиток особистості неповнолітнього (за потреби).
Інформаційні довідки органу пробації щодо неповнолітнього будуть направлятися регіональним центрам для подальшої передачі посереднику, який проводитиме медіацію.
Посереднику це дозволятиме:
- враховувати вік дитини, її розумову зрілість та можливі наслідки при прийнятті рішення щодо залучення неповнолітнього до процедури медіації;
- залучати законного представника неповнолітнього, психолога, інших спеціалістів до проведення медіації за участі неповнолітнього;
- ідентифіковувати розуміння батьками своєї ролі, особливо за обставин, коли батьки чинять супротив участі дитини в медіації;
- ідентифіковувати медіабельність кримінально-правового конфлікту за психологічним критерієм неповнолітнього.
Такий підхід відповідає загальним міжнародним стандартам у сфері юстиції щодо дитини, відновного правосуддя та медіації за участі неповнолітніх і є надзвичайно важливим інструментам для досягнення ефекту відновного підходу у кримінальних провадженнях.
Своєю чергою, органи пробації під час складання досудової доповіді щодо неповнолітнього на запит суду зможуть враховувати результати участі неповнолітнього у пілотному проекті.
Результати пілотування Порядку покажуть ефективність та доцільність подальшого запровадження відповідних ініціатив у співпраці з іншими організаціями та установами, враховуючи міжнародні рекомендації для організацій, які використовують програми відновного правосуддя у своїй діяльності.