Сьогодні у рубриці Сase-study: практика юристів БПД розглянемо кейс від Тетяни Мосіної – начальниці відділу «Скадовське бюро правової допомоги» Голопристанського місцевого центру з надання БВПД. Справа стосується захист права на зарахування до страхового стажу періодів трудової діяльності, що дає право на призначення пенсії за віком.
Фабула справи
Клієнтка понад 5 років працювала старшим бухгалтером у Лабораторії експертизи умов праці та екології, про що в трудовій книжці зроблено відповідні записи. У зв’язку з виходом на пенсію за віком в січні 2020 року вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі – ГУ ПФУ в Херсонській області) з проханням перевірити документи щодо трудового стажу. Спеціаліст ГУ ПФУ в Херсонській області перевіривши відповідні документи, звернула увагу на запис в трудовій книжці, який не відповідає вимогам законодавства (дата звільнення наведена і відрізняється від інших слів більш жирним шрифтом). І тому, ця обставина ставить під сумнів факт припинення трудового договору, відповідно й можливість зарахування трудового стажу за період роботи в Лабораторії експертизи умов праці та екології.
Знаючи про систему безоплатної правової допомоги, клієнтка звернулася до Скадовського бюро правової допомоги за отриманням безоплатної вторинної правової допомоги. Вивчивши матеріали справи, юристка центру Тетяна Мосіна звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати неправомірною відмову ГУ ПФУ в Херсонській області в зарахуванні трудового стажу клієнтки у період роботи в Лабораторії експертизи умов праці та екології при нарахуванні пенсії за віком та зобов`язати ГУ ПФУ в Херсонській області зарахувати до її страхового стажу указаний період роботи і здійснити відповідний перерахунок розміру пенсії з дня виникнення права на пенсію. Наведене призводить до отримання нею пенсії в меншому розмірі, ніж належало би за законодавством.
В якості доказів до суду були надані та долучені до матеріалів справи належним чином завірені:
- копія паспорта та ідентифікаційного номера, копія трудової книжки;
- довідка трудового архіву про відсутність документів на підтвердження спірного стажу за періоди її роботи старшим бухгалтером в Лабораторії експертизи умов праці та екології;
- довідка про середню заробітну плату;
- копія постанови Окружного адміністративного суду про припинення юридичної особи Лабораторії експертизи умов праці та екології ще у 2011 році;
- довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осібпідприємців та громадських формувань з позначкою про перебування Лабораторії експертизи умов праці та екології в стані припинення;
- відповідь державного реєстратора про неможливість завершити процедуру припинення;
- відповідь ДПС України ГУ ДПС у Херсонській області АР Крим та м.Севастополі про те, що до ЄДР державним реєстратором не внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Фахівчиня центру Тетяна Мосіна застосувала такий алгоритм для того, щоб допомогти клієнці вирішити її проблему:
- зібрання необхідних доказів;
- отримання показань свідків, які працювали з позивачем на одному підприємстві і можуть підтвердити факт трудової діяльності;
- подання позовної заяви до суду.
Нормативно-правова база
- Конституція України;
- Кодекс адміністративного судочинства України;
- Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року;
- Закон України «Про пенсійне забезпечення» №1788-XII від 05.11.1991 року;
- Постанова Кабінету Міністрів України «Про трудові книжки працівників» від 27.04.1993 № 301;
- Інструкція про порядок ведення трудових книжок працівників, затверджена наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 №58;
- Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637;
- Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1.
Судова практика:
- Постанова Верховного Суду України від 06.03.2018 року справа №754/14898/15-а;
- Постанова Верховного Суду України від 27.11.2019 справа №748/696/17.
Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року по справі № 540/4359/20.
Довідково: цей кейс увійшов у підбірку успішних практик адвокатів та працівників системи БПД з пенсійного права, підготовлену правовим клубом PRAVOKATOR.Київ. Ознайомитись з першою, другою та третьою частиною підбірки можна на нашому сайті.