З початку повномасштабного вторгнення рф на територію нашої держави введено воєнний стан. Дія такого правового режиму передбачає можливість обмеження деяких прав громадян, зокрема це стосується питання відчуження майна та його примусового вилучення.
Координаційним центром з надання правової допомоги, правовим клубом PRAVOKATOR.Дніпро спільно з Норвезькою радою у справах біженців в Україні було проведено для правників практичну онлайн-сесію з обговорення проблемних питань відчуження та примусового вилучення майна. 
Під час сесії обговорили:
- Законодавче врегулювання питання вилучення майна та примусового відчуження майна. Порядок вилучення майна та примусового відчуження майна в умовах воєнного стану.
- Судова практика питання відчуження майна та примусового вилучення майна.
“Проблема відчуження майна наразі є досить актуальною, але при цьому вона не є поширеною, у зв’язку з чим виникає багато запитань, на які важко знайти відповіді. Я маю надію, що більшість таких запитань ми сьогодні обговоримо з практичної сторони та отримаємо вичерпні відповіді на них.”– зауважила Юлія Воронкова, провідна юристка Норвезької ради у справах біженців в Україні.
“Поняття, правова природа “відчуження майна” не регулюється Законом України “Про виконавче провадження”. Поняття “відчуження майна” застосовується до цього закону лише у розрізі виконання відповідних судових рішень, а саме винесення окремих ухвал. Або під час розгляду судами справ про забезпечення позову та винесення відповідного рішення, державні виконавці застосовують такий захід, як заборона відчуження, тобто звернення стягнення на відповідне майно або заборона відчуження безпосередньо такого майна.” – зазначила Дарія Михайленко, головна спеціалістка відділу організації та контролю за виконанням рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Конституції України зазначає, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Примусове відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі й в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об’єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.
Правовою основою примусового відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану є Конституція України, Закон України “Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану”, інші закони України та указ Президента України про введення воєнного стану в Україні.
“Також слід звернути увагу на Постанову № 998 “Деякі питання здійснення повної компенсації за майно, примусово відчужене в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану”, яка регулює питання компенсації за майно, примусово відчужене в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану та Постанову №1921 “Про затвердження Положення про військово-транспортний обов’язок”, яка регулює питання передачі транспортних засобів і техніки військовим формуванням під час мобілізації. Зазначені нормативні документи регулюють різні механізми отримання майна в умовах воєнного стану. Якщо відповідно до Постанови № 998 право власності на майно втрачається, то відповідно до Положення № 1921 воно зберігається та майно повертається після оголошеної демобілізації.” – зауважила спікерка Софія Данилів, суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області, к.ю.н.
Тож, примусове відчуження майна – позбавлення власника права власності на індивідуально визначене майно, що перебуває у приватній або комунальній власності та яке переходить у власність держави для використання в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану за умови попереднього або наступного повного відшкодування його вартості.
Вилучення майна – позбавлення державних підприємств, державних господарських об’єднань права господарського відання або оперативного управління індивідуально визначеним державним майном з метою його передачі для потреб держави в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану.
Органи, що приймають рішення про примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного стану
- Примусове відчуження або вилучення майна у зв’язку із запровадженням та виконанням заходів правового режиму воєнного стану здійснюється за рішенням військового командування, погодженим відповідно з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, районною, Київською чи Севастопольською міською державною адміністрацією або виконавчим органом відповідної місцевої ради.
- У місцевостях, де ведуться бойові дії, примусове відчуження або вилучення майна здійснюється за рішенням військового командування без погодження з органами, які зазначені вище.
- Примусове відчуження або вилучення майна, необхідного для відвернення або ліквідації ситуацій, що стали причиною введення правового режиму надзвичайного стану, здійснюється за рішенням органу виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, військового командування, органу місцевого самоврядування, на яких відповідно до указу Президента України про введення правового режиму надзвичайного стану покладено здійснення заходів надзвичайного стану.
Актуальну судову практику з проблемних питань відчуження майна можна переглянути в Єдиному державному реєстрі судових рішень за такими номерами справ: справи № 160/3164/22, № 260/3114/22, № 380/8259/22, № 359/2534/22.