Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Воно діє незалежно від місця останньої роботи для осіб, які працювали на роботах з особливо шкідливими й особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на умовах зайнятості протягом повного робочого дня та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Сьогодні існує проблема, коли людина вже не працює або взагалі була змушена покинути місце свого проживання та роботу через війну, а підприємство зупинило свою діяльність чи було зруйновано. Як діяти у такому випадку? Куди звертатися, щоб вирішити питання призначення пенсії? Як допомогти клієнту, який звернувся до вас з таким питанням?
Правовим клубом PRAVOKATOR.Дніпро спільно з Норвезькою радою у справах біженців в Україні проведено вебінар для юристів системи надання БПД та адвокатів з проблемних питань призначення пенсій на пільгових умовах.
Спікерка: Віра Туру, провідна юристка Норвезької ради у справах біженців в Україні.
Під час заходу обговорили такі питання:
- Національні нормативно-правові акти, які застосовуються при вирішенні спорів, вказаної категорії адміністративних справ.
- Основні проблеми, з якими стикаються ВПО при вирішенні питання щодо призначення пенсій на пільгових умовах.
- Актуальна судова практика.
“Право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах мають виключно особи, які досягли відповідного віку, мають мінімальний необхідний загальний трудовий стаж та пільговий стаж відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення» та «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»” – зазначила пані Віра.
Основні проблеми, з якими стикаються внутрішньо переміщені особи (далі – ВПО) при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах:
- Пенсійний фонд України (далі – ПФУ) відмовляють в призначенні пенсії у зв’язку з відсутністю уточнюючих довідок.
- ПФУ відмовляють в призначенні пенсії у зв’язку з наданням уточнюючих довідок, які оформлені на тимчасово окупованих територіях.
- ПФУ відмовляють в призначенні пенсії у зв’язку з неможливістю проведення перевірки інформації, яка відображена в уточнюючих довідках (первинні документи знаходяться в архівах на тимчасово окупованих територіях).
- ПФУ відмовляють в призначенні пенсії у зв’язку з відсутністю завірених копій наказів про атестацію робочих місць.
- ПФУ відмовляють в призначенні пенсії у зв’язку з відсутністю трудових книжок.
- ПФУ відмовляють в призначенні/перерахунку пенсії у зв’язку з наданням довідок про періоди праці та розмір заробітної плати, виданих архівними установами/псевдоорганами на тимчасово окупованих територіях.
- ПФУ відмовляють в призначенні пенсії у зв’язку з розбіжностями записів трудової книжки з індивідуальними відомостями про застраховану особу.
- ПФУ відмовляють в призначенні пенсії у зв’язку з несплатою роботодавцями Єдиного соціального внеску (далі – ЄСВ) або в разі відсутності інформації про пільговий стаж в індивідуальних відомостях про застраховану особу.
Нормативне регулювання ПФУ про неможливість прийняття документів, які подаються ВПО для призначення пенсій на пільгових умовах зазначено у Законі України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, є недійсним і не створює правових наслідків.
Взагалі, тимчасово окупованою територією визначається:
- сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об’єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;
- внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;
- інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими Кабінетом Міністрів України;
- надра під територіями і повітряний простір над цими територіями.
Алгоритм дій ВПО для призначення заслуженої пенсії дивіться в інфографіці.
Автор: Альона Берелет, головна юристка правового клубу PRAVOKATOR.Дніпро.