З 2014 року в україні впроваджується судова реформа. Мета реформи – скоригувати українське судочинство відповідно до європейських стандартів та забезпечити доступ громадянам доступ до правосуддя на належному рівні.
Касаційні фільтри – це інструмент, який впроваджується для забезпечення балансу між захистом прав громадян та якісною роботою Верховного суду. Тобто фільтри необхідні для протидії зловживанню процесуальними правами.
29 жовтня відбулась онлайн-конференція на тему «Процесуальні фільтри при касаційному оскарженні судових рішень у цивільних та адміністративних справах».
Спікером заходу був Дмитро Луспеник, Секретар Пленуму Верховного Суду, секретар Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі ВС, кандидат юридичних наук, доцент, заслужений юрист України.
За словами спікера проблемою касаційного перегляду, а саме надзвичайної перевантаженості суду касаційної інстанції завжди була так звана всеосяжність касаційного оскарження, а не в межах виваженої необхідності для здійснення судом касаційної інстанції завдання щодо забезпечення правильного і однакового застосування судами норм матеріального і процесуального права, відсутність будь-яких фільтрів касаційного перегляду.
У своїй презентації Дмитро Луспеник вказує, що законодавчими методами й раніше вирішувалося питання розвантаження суду касаційної інстанції:
- 22.02.2007 внесено зміни до Закону України про судоустрій щодо забезпечення
касаційного розгляду цивільних справ і ВСУ передав в апеляційні суди загальної
юрисдикції для перегляду в порядку касації більше 38 тис. справ; - 18.02.2010 прийнято Закон України щодо зміни підвідомчості справ, пов’язаних
з соціальними виплатами. З ВСУ до ВАСУ у 2011 р. передано більше 21 тис. справ; - У кінці 2010 р. створено ВССУ. У 2011-2012 з ВСУ до ВССУ було передано
майже 4 тис. справ.
Далі учасників ознайомили із статистичними даними для наглядного порівняння рівня навантаження на ВС на початок його роботи (з 15.12.2017) та у 2018, 2019, 2020, 2021 рр.
Також Дмитро Луспеник розповів, які касаційні фільтри застосовуються у законодавстві інших країн. Окрему увагу лектор приділив вичерпності справ, що не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження, наведеного у ч. 4 ст. 274 ЦПК України, але підкреслив, що категорію “спадкові справи” необхідно розуміти ширше.
На думку спікера, застосування касаційних фільтрів ще на стадії відкриття касаційного провадження, без наявності необхідних матеріалів справи не є надійним задумом законодавця. Однак суд зобов’язаний його виконувати, хоча мав би це робити лише при попередньому розгляді справи.
Презентація Дмитра Луспеника тут
Відео лекції можна переглянути за посиланням: https://youtu.be/Fgo8CLHU_Cg або нижче.